省政协常委，九三学社省委会副主委，金昌市人民政府副市长 肖进银

　　“十四五”以来，在省委、省政府的大力支持下，镍铜钴产业优势持续巩固，“十五五”时期，应锲而不舍巩固镍铜钴资源优势，打造具有国际影响力的战略性新兴产业集群。为此建议：
　　1.强化资源保障，做大产能规模，打造国家战略性资源供应保障基地。充分发挥镍铜钴等有色金属矿产资源禀赋和产业优势，持续推进海外资源项目开发和有色金属新材料全国布局，开展镍、铜、钴等金属资源成矿靶区遴选、资源潜力评价，加大国内相关资源勘查及开发力度，提升国家战略性资源供应保障能力。加大税收政策支持，积极争取国家免征加工贸易项下产品出口价差和铜精矿、硫酸产品部分增值税，给予中欧班列矿产原料物流运输优惠补贴政策，增强产业链供应链韧性和安全水平。在优化国内生产力布局中，统筹规划布局有色金属新材料和以镍铜钴为重要原料的电池材料等战略性新兴产业，将金昌市作为国家重要的镍铜钴战略腹地，布局打造全国重要的战略性资源开发和战略新兴产业发展基地。
　　2.坚持创新驱动，激活发展动能，打造镍铜钴产业国家科技创新平台。以国家镍钴新材料工程技术研究中心为基础，优化整合全行业优势科技资源，组建以镍、钴及铂族金属新材料研发和产业化为核心的国家技术创新中心，不断提升镍铜钴国家战略资源保障供应基地科技支撑能力。组建全国镍铜钴科技创新联合体，联合上下游产业、中小微企业、国内外研发机构等开展协同创新，全力推动骨干企业加速成长为产业链、创新链“双料链主”。发挥好“镍钴共伴生资源开发与综合利用全国重点实验室”和“甘肃省镍钴资源高效利用及新产品开发创新联合体”引领作用，发起设立镍基新材料开发基金，持续增强平台承载项目、吸引人才、转化成果、集聚资源的能力，加强对镍、铜、钴等资源的二次资源循环利用研究及应用，增强创新能级。建设镍基材料科技转化产业园，搭建镍基材料研究中试平台。强化镍铜钴合金材料、高精电子铜、负载催化剂、氢燃料电池等方面应用研究和技术攻关，推动重大科技项目成果转化。
　　3.完善产业布局，增强发展后劲，打造现代化产业体系。立足镍、铜、钴等有色金属资源及原材料优势，在高温合金材料、耐蚀合金材料、增材制造材料、医用合金材料及粉末冶金材料研发制造等细分领域，加快培育一批高技术、高成长性、高附加值的“三高”企业，实现各企业差异化高质量发展。毗邻金川公司，建设镍基材料特色产业园，推行“管委会+公司”运行模式，健全镍金属开发设计服务企业，扶持引进镍金属加工、设计、检测、人才、融资专业公司。加强产业统筹布局，在政策、资金、人才等方面，加大对有色金属新材料、新能源电池、化工循环、资源综合利用等产业支持力度，推动镍、钴等有色金属新材料产业链延伸，打造具备国际竞争力的战略性新兴产业集群。