张胜祥

　　我省是中药材的重要产区，开发和利用中药材资源历史悠久，在中医药产业发展史上具有独特而又重要的地位。近年来，甘肃大宗中药材畅销世界，当归、党参、黄芪、大黄和甘草等特色优势明显，中医药产业在我省发展迅速，是全省经济支柱产业和重点发展方向之一。同时也应看到，甘肃中医药产业发展仍然存在一些短板和突出问题，主要表现在：中医药资源优势未能转化为产业优势和经济优势，中药材精深加工程度不够，大量中药材只能以原料形式出售，产业链条短，产品附加值低，中医药产业标准化水平有待提高，种质资源有待进一步挖掘和利用，中医药产业的国际化发展有待进一步提高。
　　对此，建议：
　　一是加快构建现代中医药产业体系。大力推进中医药种植和加工标准化、规模化、机械化，优化现有企业资金、技术、设备、人才等产业资源，加快构建现代中医药产业体系。利用我省中药材种质资源优势，加大对野生中药材资源的保护和选育，建立中药材种质资源保护与生物育种、现代设施农业工厂化种苗繁育体系，力争在中药材生物育种关键核心技术领域取得突破，提升我省中药材种子种苗及其全产业链的行业竞争力。实施道地药材生态种植及质量保障项目，健全中医药产业的监督机制，对中医药种植到产品加工到售出严把质量关，利用绿色技术改造传统老产业，建立中药材高新技术产业化示范区，规范化中药材加工炮制标准和有效成分测定标准。加大中医药产业领域研发投入和技术成果转化，合理布局中药材市场、促进中医药产业集群化发展，有序引导并培育陇药大品种大品牌。
　　二是推进中药材高附加值产品的深度精细化开发。我省精深加工产业相对比较滞后，很多企业还停留在传统、粗放的种植、切片制作及仓储等原材料的简单加工处理环节，高附加值产品开发还有很大的拓展空间。中药材成分复杂，研发难度大、研发周期长，需要长期稳定的投入，且中医药产业涉及种植、加工和流通等诸多环节，产业链较长。要加快培育和引进中医药产业人才，促进中医药产业技术创新，加大对道地药材的科技攻关，大力推进中药材深加工和中药新药开发。充分利用产学研合作的优势，促进高校、研究院所和企业的深度合作，增加新技术、新工艺和新产品的开发及成果转化。重点扶持中医药深加工龙头企业，加快中医药绿色道地生产体系研发与实践，提高中药材高附加值产品的深度精细化开发，鼓励和支持企业通过GMP、GSP认证，提升中医药产业的核心竞争力。
　　三是大力拓展中医药海外市场。在“丝绸之路经济带”建设的大背景下，我省中医药产业发展具有独特优势。作为欧亚大陆桥重要节点，要充分利用我省丰富的资源禀赋和产业基础，推进中医药产业走出去，探索中医药产业做大做强的新路径。通过构建中医药外向型产业的发展格局，促进本省中医药产学研资源与“一带一路”沿线国家（地区）以及全球范围内的科研机构或企业之间的深度合作。持续办好中国（甘肃）中医药产业博览会，深化中医药文化弘扬与传播行动项目，充分发挥香港、澳门的桥梁和纽带作用，拓展中医药产品海外市场，着力培育针对中亚、西亚、东盟及中东欧等区域国家的中医药服务机构与加工贸易基地。确立中药材产业的重点地位和优先发展领域，重点规划中医药集群布局，促进中医药产品的国际外销与出口业务。同时，合理规划中药材的配套设施建设，包括仓储物流、加工包装以及技术服务机构等，借助数字技术的强大驱动力，对中药材信息网与物流网进行持续优化与完善，以满足国际化发展的市场需求。加大政策扶持力度，集中优势力量，全力打造甘肃省中医药产业的知名品牌，助推中医药产业做大做强。
　　（作者系省政协委员，省侨联副主席、兰州大学侨（台）联主席，兰州大学生命科学学院教授）