张丽霞

　　兰州作为黄河唯一穿城而过的省会城市，积极践行“四水四定”原则，“双水源”保障城市供水，推广滴灌、喷灌、渗灌等高效节水技术，750余座调蓄水池助力两山绿化，水资源调配与承载能力提升；依托“智慧黄河平台”形成“监测—评价—溯源—预警”的现代化监管体系，实现水质实时监控；实施污水地埋式处理+生态治理模式，在碧桂园等新建社区配套中水回用系统；新区推广冷却水循环利用技术，提高水资源重复利用率，生态水系统治理取得阶段性成果。但目前仍面临水资源供需矛盾突出、生态水系统连通不足、再生水利用机制待健全等问题，为此建议：
　　一、强化刚性约束，优化水资源配置。严格执行取水许可与定额管理制度，对地下水超采区取水实施提级审批，严控高耗水项目落地。建立用水预警机制，动态监测水资源利用状况。在农业领域推广“灌溉定额+智能计量”模式，依托用水权交易市场，推动农业节水增效，引导水资源向高效产业转移。加快构建“地表水+地下水+再生水”多水源互补体系，提升非常规水资源利用率，缓解供需矛盾。
　　二、深化系统治理，修复水生态本底。选取大砂沟、硷沟等10条重点洪道，实施“清淤疏浚+生态护岸+活水循环”综合治理工程，配套建设小型湖泊，重塑“沟渠成网、湖泊点缀”的水系格局。借鉴“尾水湿地”经验，在雁滩南河道等区域建设人工湿地，选择适宜的湿地植被进行种植，如芦苇、香蒲等，通过水生植物净化水质，减少入黄河污染负荷。
　　三、完善循环体系，提升再生水利用率。加大再生水回用管网建设力度，在大型社区、黄河风情线等绿化集中区域同步规划管网；通过合理规划提水、引水线路、旧管网改造提升等加大南北两山再生水末端建设，提升生态水系统的连通性与稳定性。健全再生水利用激励政策，对使用再生水的企业给予税收减免、财政补贴等支持；同步完善监管机制和监测制度，保障再生水安全使用，激发市场主体的参与积极性。
　　四、坚持科技赋能，提升治水效能。升级兰州市水务综合业务平台，整合河湖长制管理、水旱灾害防御、用水权交易等功能模块，运用大数据、物联网技术实现河湖治理、灾害预警、排污监控的智能化决策。推进大砂沟灌区信息化建设，实现灌区信息采集的自动化、信息存储的数字化、远程控制管理的网络化和分析决策的智能化。鼓励企业加大节水技术研发投入，推广先进节水工艺与设备，推动工业节水技术迭代升级。
　　五、健全长效机制，凝聚治理合力。加强黄河生态保护法规、政策的落实，将“四水四定”指标纳入党政考核体系，压实生态保护责任。建立生态补偿机制，对水资源保护成效显著的区县给予奖励，并设立“黄河生态保护基金”，吸引社会资本参与污水处理、湿地运营等生态项目。开展“节水社区”“绿色企业”评选活动，加强节水宣传教育，培育全民节水意识，形成政府主导、企业施治、公众参与的协同治理格局。
　　（作者系九三学社兰州市委员会主委）