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深刻领会精髓要义 持之以恒推进数字政府建设
□ 唐志峰
2024年09月11日
字数:1,863
版次:03
  党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代蓝图,为新时代新征程不断把改革推向前进指明了前进方向、提供了根本遵循。通过学习,我深刻认识到全会意义重大、影响深远,深刻回答了在新的历史条件下举什么旗、走什么路、改什么、为谁改、怎么改等重大问题,是我们进一步深化政务服务改革、加强数字政府建设的行动指南。
  一、坚持改革创新,巩固拓展数字政府建设快速推进的良好势头。2021年3月,省委、省政府作出加快我省数字政府建设的决策部署。三年多来,我们深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,坚持改革引领,创新工作机制,加强系统集成,推动全省数字政府建设取得了突破性进展和显著成效,构建了“全省统筹、整体联动、省级主建、市县主用”的新模式,探索了“项目建设集成化、建设费用平摊化、运维升级清单化、创新应用特色化”的新路径,初步实现了弯道超车、后来居上的奋斗目标。省级政府一体化政务服务能力连续两年保持在“高”等级省份行列,国家要求的首批13个“一件事”已有11个上线运行,有5个国家部委、19个省的62个市(区)前来我省考察调研数字政府建设及“高效办成一件事”工作。要将学习贯彻党的二十届三中全会精神同学习贯彻省委十四届五次全会精神结合起来,同贯彻落实全省加强数字政府建设推进“高效办成一件事”工作推进会议的安排部署结合起来,坚持守正创新,强化统筹协同,用改革的思维、改革的方法,持续深化数字政府建设与应用,推进政务服务标准化、规范化、便利化,推动更多领域更大范围实现“高效办成一件事”,努力把学习成果转化为加强数字政府建设的具体成效。
  二、把握改革方向,全面落实深化政务服务改革的重要举措。一是深化“综窗”改革。规范综合窗口设置,推动政务服务事项应进必进、统一受理、一站式办理,加快推进全省政务服务中心智慧管理系统建设和省政府政务服务中心改造,精心打造线下政务服务中心的示范样板。二是深化“一网通办”改革。优化完善全省一体化在线政务服务平台功能,做优做强“甘快办”特色服务品牌,推动更多高频事项网上办、掌上办、一次办。三是深化“接诉即办”改革。健全完善统一接听、按责转办、限时办结、统一督办、统一考核的热线服务体系,全面提升12345热线“一线应答”能力和质效。四是持续推进政务服务标准化、规范化、便利化建设。推动建立政务服务事项清单化管理机制,推动政务服务事项、实施清单和服务体系标准化,审批服务、办事服务、评估评价规范化,集成办、免证办、就近办、容缺办、帮代办等服务模式多元化,实现线上线下办事同宗同源、便捷高效。五是建立健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制。充分复用数字政府公共支撑平台和支撑能力,搭建“高效办成一件事”业务承载平台,加快推进国家要求的两批次21个“一件事”落地见效。
  三、强化使命担当,以数字政府建设赋能中国式现代化甘肃实践。要锚定“中西部领先、全国一流”的奋斗目标,以更大力度推进数字政府建设,健全完善“三大机制”和制度体系,深化平台应用,强化数据赋能,助力优化营商环境,促进经济社会高质量发展。一是健全完善统筹协同的工作推进机制。坚持省政府办公厅牵头抓总、省大数据中心统筹负责、各相关部门密切配合的工作推进机制,强化行业工作统筹协同,聚力推进数字政府建设应用和“高效办成一件事”。二是健全完善数字政府服务能力考核评估机制。坚持目标引领和问题导向,健全完善数字政府和政务服务能力综合评估指标体系,继续开展月度分析、半年评估、全年通报,持续营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。三是健全完善政务数据分析应用机制。大力推进一体化政务大数据体系建设,加强全省数据共享交换平台和政务数据直达系统应用,推动更多政务数据有序共享、合理利用。依托全省数字政府建设《特别呈报》《工作动态》,深入分析行业和部门最新数据、各地最新实践、网民最新诉求,切实发挥好以数辅政、以数资政的重要作用。四是健全完善数字政府和政务服务的制度体系。牢牢把握我省数字政府进入建设—应用—规范新阶段的新要求,严格落实《甘肃省政务服务中心一体化运行管理办法》等6个管理办法,进一步推动数字政府建设和政务服务工作制度化、规范化,着力构建适应改革新要求的制度体系。五是持续深化数字政府平台应用。充分利用大数据、人工智能等先进数字技术,强化系统集成,持续优化数字政府平台系统功能,加快推进云网整合,加强数据汇聚共享,丰富应用场景,不断提升数字化治理能力和服务水平,为全省经济社会高质量发展加力赋能。
  (作者系省政协委员,省政府办公厅党组副书记、省大数据中心主任)