朱永彪

　　办好丝绸之路（敦煌）国际文化博览会，是我省服务“一带一路”建设的特色和亮点工作，高质量共建“一带一路”需要高质量的文博会。
　　目前，应在对前几届会议的各种会展等进行分类绩效评估的基础上，做好“加减乘除”工作。“加法”主要是加大与有关部委、兄弟省份的共建力度，实现“共商+、共建+、共享+”，以及“五通+、透明+”。“减法”主要是“先立后破”，要以“政府引导为主”逐渐发展成“企业自发为主”，把舞台交给企业。“乘法”是进一步深化与国家重大战略规划的对接和融合力度，提升放大效应。“除法”是在总结经验教训的基础上，适度收缩，集中优势资源打造标志性工程，为我省参与“一带一路”建设注入更多确定性、稳定性。具体建议如下：
　　一是将文博会作为讲好甘肃故事的重要依托。如果能实现甘肃故事、中国故事、世界故事、人类命运共同体的有效融合，将在促进“一带一路”人文交流、民心相通等方面发挥更大作用。要做好文博会的宣传推介工作，加大在国内的宣传力度，也扩大对外宣传。既将文博会作为中国故事的主体和载体，也搭好中国故事、人类命运共同体的便车，更好利用国家平台和国家机制、国家资源。
　  二是加大省部共建文博会的力度。进一步推动和国家发展改革委、中宣部、外交部、中联部、文旅部、教育部、国家博物馆、故宫博物院等的对接合作，扩大文博会影响力。建立文博会常态化沟通机制，定期与中央部委就文博会合作事宜进行深入交流，加强与中央部委的深度对接合作，确保双方目标一致。我省可成立专门的工作小组，负责与中央部委的日常沟通和项目对接，确保合作事项的顺利推进。还可探索“飞地经济”“飞地文化”的敦煌模式，也可将某些展厅、会馆以共建形式委托给有关部门，这样能增强各部委与敦煌、甘肃联系的积极性，也可以减少运营成本。此外，可以邀请中联部等联合举办论坛，共同参与论坛的策划和组织，提升论坛的专业性和影响力。如中联部负责“一带一路”智库合作联盟、金砖国家智库合作理事会、全球南方智库联盟等重大平台，每年都会组织大量外国智库代表等来华交流。加强与中联部的合作，可以有效提升文博会的影响力。
　  三是创新文博会办会机制。重新规划和充实文博会的功能、主要组成部分，将常设性论坛、平台和季节性、临时性展会等有机统一，将其打造成为具有新时代全球化内涵、中外文明交流互鉴的“一带一路”文化品牌。核心论坛可以常设，兰州大学已经与文博局等初步达成意向，计划常设“一带一路”中国与中亚南亚合作发展论坛。同时可以对外征集有特色和亮点的合作论坛，并主动与亚洲文明对话论坛、良渚文化论坛等对接，并考虑接收一部分加盟式的论坛。部分论坛可以市场化运作，将一些重要论坛常年性或季节性地纳入文博会，延长会期，面向全国，扩大文博会的办会广度与深度。
 　 四是加大敦煌文化资源开发力度。在建设“敦煌国际文化旅游名城”“大敦煌文化旅游经济圈”的基础上，向国家申请设立“敦煌文化特区”，吸引和鼓励外地企业到敦煌投资或开设分公司，探索文化与经济社会发展创新融合的新模式，进而打造文旅带、经济带。不断拓展敦煌和敦煌文化的内涵与外延，积极利用敦煌的已有场馆，打造“第二个莫高窟”。积极将兰州打造为敦煌文化的第二承载地、甘肃石窟寺文化的中心地带。可以研究在兰州周边开展莫高窟等比例复制工程或异地建设敦煌旅游小镇。也可运用数字影像技术等，结合部分实物布展，实现敦煌文化的高质量保护和创新性发展。可以在榆中生态创新城进行选址，在白虎山一侧进行复制和建设。这样可以让外地游客更便捷地了解敦煌，也可扩大兰州的旅游影响力，更好打造兰州文创产业链。
　　（作者系省政协委员，兰州大学政治与国际关系学院院长）