政协陇南市委员会

　　陇南加快实施对外开放战略，围绕建设“三城五地”发展目标，着力破解交通瓶颈制约，成功构建甘陕川结合部重要交通枢纽联结地，甘肃“南大门”的区位和交通优势愈发显著，为融入长江经济带、成渝经济圈，建设内陆型开放合作试验区奠定了坚实基础。同时，陇南市积极与上海合作组织国家多功能经贸平台对接合作，聚焦传统医药、特色农业、绿色产业、清洁能源、文旅康养等领域，积极探索推动新质生产力发展路径，全力推动经济社会高质量发展，努力将陇南打造为“甘肃向外开放的桥头堡”。
　　陇南市将紧紧围绕产业高质量发展，持续加强与上海合作组织国家多功能经贸平台的对接交流，致力打造“一平台、九系统、三机制”（“一平台”：上海合作组织国家多功能经贸平台传统医学医药发展工作委员会。“九系统”：核心板块：传统医学医药中心、慢病区域医疗中心、传统医学医药算力中心；赋能板块：金融服务体系、绿色电力与绿色证书认证中心、电商物流枢纽中心；拓展板块：文化旅游融合平台、绿色矿业发展中心、美丽乡村建设示范区。“三机制”：培训交流机制、青年论坛机制、国际合作机制），旨在通过平台赋能、资源耦合等方式，进一步拓宽合作领域，为陇南市经济社会高质量发展注入新活力。一是在陇南建立上海合作组织国家多功能经贸平台传统医学医药发展工作委员会，设立秘书处，为“一带一路”沿线节点城市在沟通交流、招商引资、项目对接、产业发展等方面提供一个多功能、全方位的合作平台。二是依托上合组织国家多功能经贸平台，整合陇南中医药、西藏朗县南派藏药、“一带一路”沿线国家传统医药等资源，共同打造传统医学医药中心；基于中疾控慢性非传染性疾病预防控制中心和天津云检医学在药物开发、大数据慢病计算模型、临床转化和诊断等领域的先进技术和丰富经验，打造立足陇南、服务周边城市、辐射西部地区的慢病区域医疗中心。并与华为技术有限公司在数据分析、医药研发、市场拓展等领域开展深入合作，建设传统医药数据库和算力中心。三是与深交所西部基地在企业上市培育、投融资服务、资产证券化等领域加强合作，共同探索打造以高质量产业赋能城市设施、以IPO投资赋能城市资产实现REITS发展的IPO＋REITS双循环基础体系；基于安捷物联与欧盟气候委员会的合作基础，依托欧盟绿色产业认证资质优势和绿色认证体系，在陇南落地绿色产业认证中心及绿色产业培训中心，提升陇南及周边城市绿色产品认证率；与京东集团和中国社会帮扶网加强在电子商务、国际物流、电商人才培育等方面的合作，共同建立甘肃（陇南）国际陆港智慧综合物流园，将陇南打造为西北区域电商物流枢纽中心。四是积极与上合组织国家多功能经贸平台及“一带一路”沿线国家和城市组织积极搭建文旅推介、文化交流等平台，深化在文化旅游、绿色矿山开发、和美乡村建设等领域交流合作，推动各项事业繁荣发展。五是依托上合组织国家多功能经贸平台人才技术优势，构建以政府为主导、以青年为主体、行业组织、企业和社会共同参与的交流平台，在人才培训、技术交流、品牌打造、市场开拓等领域建立培训交流机制、青年论坛机制和国际合作机制，深化合作友谊，共创互利互赢新局面。
　　对此，建议：
　　一是加大对外合作政策支持。对陇南市加大对外合作给予倾斜支持，相关单位和省属国有企业积极参与合作项目，扩大与上合组织国家多功能经贸平台合作覆盖面，加快陇南高质量“走出去”步伐。
　　二是加大政策资金倾斜支持。设立专项资金，支持陇南与上合组织国家多功能经贸平台开展各项合作，共同建立相关工作委员会，促进陇南市经济高质量发展和高水平开放。
　　三是加大产业发展支持力度。在产业项目建设、产业链延链补链强链等方面出台倾斜政策，加大对陇南市中药材、商贸物流、文旅康养等产业发展的支持力度，推动陇南市产业高质量发展，实现高水平开放。