民盟甘肃省委员会

　　以数字技术赋能产业发展，推动制造业企业数字化转型是我省实现制造业高质量发展的重要力量。近年来，我省依托“四强”行动，深入推动制造业数字化改造，为制造业高质量发展带来新活力。但是，与东部沿海省市相比，我省制造业在数字化转型方面存在“没钱转”“不敢转”“不会转”；数字化提升产业链供应链韧性和安全水平不高；数字化服务体系不健全；数字化专业人才稀缺。建议：
　　1.优化数字营商环境，打造区域智能制造产业集群。一是加大宣传力度，增强各级各部门数字技术思维与融合发展意识，推动政策、资源、网络、平台等进园区、进企业，精准开展数字融资、咨询问诊、解决方案等供需对接，引导企业认清数字产业化、产业数字化趋势。二是实施中小企业智能化示范工程。按照国家统计局发布的《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》，对我省智能制造产品进行系统梳理，加大对重点、有发展潜力产品的研发、生产、销售等环节的支持力度，扶持培育一批我省品牌智能制造产品，增强示范带动效应。三是由政府、行业协会等联合，选择代表性行业、智能化水平较高的龙头企业和数字化平台企业，作为智能化解决方案的供应源，逐步建立数字化生态圈，推行普惠性“上云用数赋智”服务，形成“政府平台+大型国有企业+中小企业”的数字化转型生态圈，打通产业链供应链、产业集群的数据要素流动，创新强化头部企业的示范效果及带动作用。
　　2.强化政府引领作用，建立制造业数字化转型服务体系。一是加强智能服务平台建设，搭建与行业协会、科研院所、高等院校、服务机构和企业之间的高效交流合作平台，组建资源共享和优势互补的智能制造产业协会、联盟，通过各级智能创新服务平台赋能，推动中小企业从技术、产品等方面加快数字化改造。二是发挥好我省丝绸之路信息港作为全省工业互联网、大数据、网络安全三大产业链的链主企业作用，在全国范围内遴选一批技术实力强、服务能力优、市场反响好的数字化转型服务商，建立甘肃省数字化转型服务“资源池”，为企业推进数字化转型搭建方便快捷的“桥梁”，助力企业与数字化服务商、金融机构、院校等深入对接，获得有力有效的技术支撑、平台服务和金融支持。三是加快布局建设制造业数字化转技术创新中心、新型研发机构等平台载体，面向数控机床、集成电路、高端装备、新能源等重点领域需求，发展一批面向特定行业和特定场景或制造业关键环节的工业App和行业解决方案，提高数字化产品和服务供给能力。
　　3.持续完善扶持政策措施，助力工业企业数字化转型。一是强化政策支持。根据资源禀赋和企业结构特点，学习浙江、江苏等地先进经验，制定我省制造业企业数字化转型具体实施方案和扶持政策，尤其是要加大对现有政策的落地和持续推进，助力企业数字化转型。二是设立制造业企业数字化转型引导资金，对数字化转型成效显著的企业实施奖补政策，提高企业数字化转型积极性。三是加大扶持力度。结合重点行业和关键领域，对遴选的制造业数字化转型试点企业，通过提供技术改造贷款和贴息、产业引导基金、针对性地购买第三方服务等多种手段支持企业进行数字化改造。试行“技术准备金制度”，将企业数字化转型资金纳入免税范围。同时，将企业数字化转型费用视同研发费用，适用加计扣除。
　　4.引育数字化发展人才队伍，壮大数字化转型力量。优化智能制造人才引进和培养，针对智能制造发展具体产业链需要，全职或柔性引进科技创新人才和团队，建立贯穿基础理论、关键核心技术、生产和经营管理的人才体系。加快智能制造人才培养，支持我省重点高校和职业技术院校开展数字经济新兴专业和学科建设，加强企业、高校和科研部门合作，鼓励数字化的培训机构根据终端应用需要，为应用者量身定制不同的培养计划。