通讯员 李治涛

　　“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”政协协商不仅给乡村振兴插上了翅膀，也为推进基层治理体系和治理能力现代化建设贡献了政协力量。
　

从“脏乱差”到“换新颜”

　　“山清水秀村不秀，鸟语花香院不香。”这句话贴切地描述了华池县山庄乡过去的样子。提起山庄乡二将川过去的人居环境，很多村民都直摇头。
　　“以前大家种完地，地膜、秸秆等杂物全部扔在地畔、河畔、河滩，风吹地膜飞上天，焚烧秸秆烟满川，废旧地膜挂在树上的，漂在河里的，到处都是白花花一片。”
　　“好多人家门前都建厕所、家畜棚圈或堆满了玉米秸秆、垃圾、粪堆，臭烘烘、乱糟糟的，乱推乱放非常普遍。”
　　……
　　“山清水秀村也秀，鸟语花香院更香。”如今，行走在山庄乡二将川的川道上，再也看不到农户庄前屋后“三堆五乱”的现象，这么大的变化，正是协商议事起了作用。
　 

从“旁听观众”到“进入主角”

　　“大家对人居环境整治有什么意见建议，都支支招，只要你说的对，就按你说的办。”3月初，山庄乡山庄村协商议事会按照“六步议事”程序（收集议题、确定议题、议前调研、协商议事、公开公示、研究落实），就全村人居环境卫生整治工作进行协商。邀请“村两委”干部、县政协委员、村民代表、党员代表、乡贤能人等协商议事会成员，采取“会场+现场”的形式，就人居环境卫生整治进行了协商。经过充分讨论后，达成共识，商议出山庄村村规民约：不准门前乱堆乱放；不准门前乱搭乱建；不准门前散养畜禽；不准门前乱倒垃圾、乱倒脏水。这一协商成果经公示后，得到了村民的一致肯定。
　　“以前不知道政协是干啥的，现在我明白了，政协就是一个搭建协商议事的平台，让我们老百姓自己的事自己说了算。以前村上讨论一件事费劲费时间，最后大多也没有结果。现在按照程序来，一件事很快就能议出结果，我们村民还能参与监督落实，而且还有政协委员给我们讲政策、讲道理、讲法律，打消了我们的疑问。”参会的村民一致认为。
　　山庄村党支部书记表示：“村里的事千头万绪，很多涉及群众的切实利益，有些事情很棘手。自去年政协协商向基层延伸工作开展以来，我们把这些事情拿出来由大家共同商议，群众有了发言权，提高了群众参与事务处理的积极性，重要的是很多事情通过集体商议迎刃而解了。”
　　

从“束手无策”到“迎刃而解”

　　在人居环境卫生整治落实过程中，山庄村坚持“党委领导、议事会参与、群众监督”的工作机制，大力宣传农村人居环境整治的重要意义，让更多的群众认识到农村人居环境整治在乡村振兴中的作用。通过财政补助、乡村自筹、群众自付等办法，多渠道筹措资金，解决了基础设施、生活习惯等方面的诸多问题。党员干部也充分发挥了带头作用，整治过程让群众参与，形成了人人参与、共享共治的良好氛围。同时，组织开展了“卫生清洁家庭”评比活动，采取“积分制”+“红黑榜”+“爱心超市”的办法，以家庭为单位进行积分考评，每季度评比一次，对得分最高的家庭进行表彰，对低于基础分的进行曝光，充分调动了群众的积极性和主动性。还实行了网格化管理，设立乡镇党委书记为一级网格长，村党支部书记为二级网格长，村小组组长为三级网格长，每个村小组确定3-5名管理10-20户的基础网格员的网格化管理模式，全县共推选1593名网格员参与村级事务管理和村级协商议事过程中的议题收集、议前调研、参与议事和监督落实等事务。
　　目前，按照“六有”标准，全县15个乡镇、111个村、5个社区分别建立了协商议事室，成立了协商议事会。县政协领导、各专委会负责人、政协委员下沉到乡镇、村组参与协商活动，搭建起“有事好商量”的议事平台，畅通了协商议事渠道。已有117名政协委员参与了协商议事，共解决各类村级事务350余件，一大批长期困扰基层的难事烦事得到了有效解决。